Вопросы на встрече 21.08.2015г

Вопросы и предложения, поступившие в адрес министерства образования и молодежной политики Ставропольского края на встрече с профсоюзным активом 21 августа 2015 года.

 1. Вопрос о мерах социальной поддержки, предоставляемых законом 13-кз, был и остается одним из самых важных для педагогических работников сельской местности.Применение принципа нуждаемости при предоставлении указанных мер может привести к минимизации и даже ликвидации возможности реализации указанного права, что вызовет резкое обострение проблем кадрового обеспечения образовательных организаций, осуществляющих свою деятельность в сельских населенных пунктах и в конечном итоге приведет к проблемам обеспечения доступности и качества оказания государственных услуг в сфере образования.

Убедительная просьба – не допустить нарушений в процессе реализации государственной социальной политики.

2. Проблема низкой заработной платы учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала актуальна много лет. МРОТ составляет 66% от величины прожиточного минимума, установленного в Ставропольском крае. Планирует ли министерство предпринять дополнительные меры по доведению заработной платы данной категории работников до уровня прожиточного минимума трудоспособного населения в Ставропольском крае и увеличению размера оклада низкооплачиваемой категории работников до величины МРОТ?

3. В связи с возросшим количеством обращений членов Профсоюза в крайком по вопросам начисления заработной платы преподавателям, предлагаем министерству образования и молодежной политики Ставропольского края совместно со специалистами краевой организации Профсоюза провести обучение бухгалтеров и экономистов профессиональных образовательных организаций.

4. Предложение о централизации бухгалтерии воспринимается не однозначно. Финансовая самостоятельность образовательных организаций закреплена ФЗ «Об образовании в РФ». В настоящее время виды и объемы работ по ведению бухгалтерского учета значительно усложнились. По мнению руководителей образовательных организаций ряда муниципальных образований края, переход к централизации бухгалтерий вызовет ряд проблем, которые приведут к ухудшению финансово-экономического состояния организаций, а именно:

- произойдет уменьшение ставок бухгалтеров, что приведет к увеличению нагрузки и снижению качества работы;

- ошибки на отдельных участках бухгалтерского учета будут отражены в учете не одного учреждения;

- значительные объемы работы приведут к текучести кадров, и как следствие, к увеличению нарушений при ведении бухгалтерского учета;

- ответственность за нарушение бюджетного и налогового законодательства в конечном итоге ложится на руководителя, который при централизации теряет полную финансовую самостоятельность.

Переход к централизованной бухгалтерии считаем шагом назад и предлагаем общественное обсуждение данной темы.

5. Министерство финансов Российской Федерации 10 августа 2015 года внесло в Государственную Думу законопроект о повышении МРОТ с 1 января 2016 года до 6675 рублей, это на 11,9% выше сегодняшнего уровня. Предусмотрены ли в проекте краевого бюджета на 2016 год бюджетные ассигнования на повышение МРОТ с 1 января текущего года?

6. Право педагогических работников на подготовку и дополнительное профессиональное образование установлено ТК РФ, федеральным и краевым законом «Об образовании». Создание финансовых условий для дополнительного профессионального образования является обязанностью образовательной организации. Однако, педагогическим работникам, направляемым работодателем на обучение, не своевременно производится оплата командировочных расходов или не производится вообще. Такое положение дел противоречит всем нормам законодательства.

Предлагаем при формировании проекта консолидированного бюджета края, более предметно подойти к выделению средств на реализацию дополнительного профессионального образования в части оплаты командировочных расходов.

7. На протяжении нескольких лет ставится вопрос о снижении отчетности и «бумаготворчества» учителей. Предлагаем на уровне края закрепить определенный перечень обязательных отчетных документов для учителей.

8. В целях усиления координации деятельности руководителей муниципальных органов управления образованием и образовательных организаций по охране труда, планируется ли должность специалиста по охране труда в штатное расписание аппарата министерства образования и молодёжной политики Ставропольского края?

9. Планирует ли министерство образования и молодёжной политики Ставропольского края мероприятия по увеличению финансирования на охрану труда в целом и на проведение специальной оценки условий труда в частности? Своевременное проведение обязательных работ по охране труда будет способствовать защите руководителей образовательных организаций от штрафных санкций (ст. 5.27 КоАП РФ).

10. Комитет краевой организации Профсоюза предлагает организовать работу по обучению руководителей, специалистов по охране труда на базе Ставропольского краевого института развития образования, повышения квалификации и переподготовки работников образования.

Проблема заключается в том, что согласно трудовому законодательству, руководители, специалисты образовательных организаций должны проходить специальное обучение по охране труда не реже 1 раза в 3 года. Количество работников данной категории составляет от 5 до 10 человек в каждой образовательной организации. Ежегодная потребность в обучении данной категории работников составляет от 3000 до 5600 человек.

В настоящее время за счёт средств работодателей (в основном внебюджетных) проводится обучение по охране труда в учебных центрах различных ведомств. К сожалению, краевой институт развития образования, повышения квалификации и переподготовки работников образования такое обучение не проводит.

Решение вопроса о проведении обучения по охране труда руководителей, специалистов образовательных организаций на базе СКИРО ПК и ПРО частично снимет финансовую нагрузку с образовательных организаций, находящихся в ведении министерства образования и молодёжной политики Ставропольского края.

11. В практику работы краевой организации Профсоюза прочно вошли мониторинговые исследования по актуальным вопросам защиты трудовых прав и профессиональных интересов работников.

Один из таких мониторингов был посвящен теме наставничества. Его итоги показали, что эта работа не носит системного и постоянного характера.

Основная причина состоит в отсутствии нормативно-правовой базы, регламентирующую эту деятельность, как на краевом, так и на муниципальном уровне. Только в 18 органах управления образованием приняты положения о наставнике.

С учетом, того, что на встрече с молодыми педагогами министр образования России Дмитрий Ливанов акцентировал свое внимание на развитии наставничества, предлагаем принять краевой нормативно-правовой акт, определяющий статус наставника, его функции, уровень морального и материального стимулирования.

Письмо Председателя ФНПР Президенту РФ

В профсоюзный уголок                                                         март 2016 г.             

Информационный листок №14

Письмо Председателя ФНПР М.В. Шмакова Президенту РФ

 В.В. Путину

Уважаемый Владимир Владимирович!

В настоящее время Правительством Российской Федерации разрабатывается План действий по обеспечению стабильного социально-экономического развития страны в 2016 году.

Как показывает опыт различных стран,  устойчивое развитие экономики невозможно без политики активного стимулирования внутреннего потребительского спроса, которая поддерживает рост производства товаров и услуг внутри страны, обеспечивает рост сбережений и инвестиций.

Существенное сужение покупательной способности россиян в  2015 году ставит под сомнение эффективность реализации программ импортозамещения,  развития малого и среднего бизнеса.

Федерация Независимых Профсоюзов России предлагает включить в  План меры по  повышению покупательной способности населения, в том числе социально уязвимых категорий граждан.

 Первое. На  сегодняшний день минимальный размер оплаты труда (МРОТ), гарантируемый государством каждому работнику Конституцией Российской Федерации, достигает лишь 55% величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.

Установление такого низкого размера МРОТ государством, с одной стороны, вынуждает работника трудиться существенно больше  восьми часов в день, чтобы физиологически выжить, а с другой, практически официально допускает выплату работодателями заработной платы работнику «в  чёрную».

Предлагаем  предусмотреть в Плане  повышение  МРОТ до уровня прожиточного минимума трудоспособного населения, рассчитанного по действующей методике.

Принятие этой меры позволит вывести заработную плату из «тени», улучшить финансовое положение субъектов Российской Федерации  за счет увеличения поступлений налога на доходы физических лиц, а также  повысить доходы государственных социальных внебюджетных фондов за счет роста поступлений страховых взносов. Подобная мера позитивно зарекомендовала себя в 2009 году.

Второе. Размеры пособий по  безработице не индексируются с 2009 года. Максимальный размер пособия по безработице более чем в 2 раза ниже прожиточного минимума трудоспособного населения.

Считаем целесообразным  предусмотреть в Плане повышение максимального размера пособия по безработице до величины прожиточного минимума трудоспособного населения как меру частичной компенсации утраченного заработка квалифицированных работников, временно потерявших работу.

Третье. В последние годы происходит фактическое увеличение прямых и  косвенных сборов с работника, рост налоговой нагрузки на граждан, в  частности взимание налога на  недвижимость по кадастровой стоимости, которая во многих случаях значительно превышает рыночную стоимость, введение платы за капитальный ремонт в многоквартирных домах.

Предлагаем установить в 2016 году мораторий на все решения и  инициативы органов исполнительной власти, приводящие к повышению прямых и косвенных сборов с  населения.

По мнению Федерации Независимых Профсоюзов России, повышение покупательной способности населения должно рассматриваться как фундаментальный фактор роста экономики при разработке стратегических документов социально-экономического развития страны.

     Председатель ФНПР                                                 М.В.Шмаков

Отчет Профкома первичной профсоюзной организации МБОУ гимназии №30 за 2015 год

ОТКРЫТЫЙ ОТЧЕТ Профкома первичной профсоюзной организации МБОУ гимназии №30 за  2015 год.

В профсоюзной организации МБОУ гимназии №30 состоят 69 человек (охват профсоюзным членством 68%), из них педагогических работников - 60, молодежи до 35 лет – 29.  За истекший год принято в Профсоюз 11 человек, выбыло – 11 человек (в связи с увольнением из гимназии). Членов профкома вместе с председателем – 7.

Одной из главных задач ПО является представительство и защита социально-трудовых прав и профессиональных интересов  работников.  Регулирует социально – трудовые отношения в организации «Коллективный договор», заключенный между администрацией и профсоюзным комитетом, приоритетами которого являются:

- организация труда, оптимальный режим работы, отдыха, улучшение условий и охраны труда, правила внутреннего трудового распорядка;

- оплата труда и материальное стимулирование;

- вопросы профессиональной подготовки и переподготовки педагогических кадров.

Отношения между администрацией и профсоюзной организацией строятся на основе социального партнерства и взаимодействия сторон трудовых отношений, а также на основе системы коллективного договора и соглашений.

Администрация учреждения при разработке нормативно-правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права работников, учитывает мнение Профсоюза. Совместно с руководителем учреждения профсоюз принимает участие в разработке и реализации мероприятий по развитию гимназии, представители профсоюза входят в состав всех комиссий. Профсоюзный комитет высказывает свое мнение руководителю учреждения по соблюдению трудового законодательства в вопросах нормирования и оплаты труда, предоставлению отпусков, установлению материальных поощрений работникам, расстановке кадров. Профсоюзная организация принимает активное участие в организации культурно-массовой работы.

Текст КД размещен на сайте гимназии и в файлообменнике нашего учреждения. Каждый сотрудник может ознакомиться с интересующими его положениями КД на своем рабочем месте. С момента принятия КД (ноябрь     2014 г.) мы трижды вносили в него изменения и дополнения: изменение дней выдачи заработной платы, введение должности делопроизводителя, изменения в «Положение об оплате труда работников».

Контроль выполнения КД осуществляет комиссия по социально – трудовым отношениям, в которую входят Нагорнова Е. А., Корчагина Т. Х., Непомящая Е.В. Увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по инициативе работодателя не производилось. В конфликтную комиссию в 2015 году никто не обращался. Администрация учла просьбу профкома обратить внимание на составление расписания уроков,  удобного для учителей, работающих в две смены.

Трудовые договоры заключены со всеми работниками образовательного учреждения и составлены в 2-х экземплярах. Один экземпляр хранится у работодателя, второй – у работника.

Режим рабочего времени и времени отдыха работников был организован в соответствии с «Правилами внутреннего трудового распорядка». В течение года работникам предоставлялись  отпуска  в соответствии с графиком отпусков, также были предоставлены дополнительные оплачиваемые отпуска:

1. Заместитель директора по АХР - 14 дней
2. Главный бухгалтер - 14 дней
3. Заведующий библиотекой - 10 дней
4. Ведущий экономист - 7 дней
5. Председатель профсоюзной организации - 5 дней
6. Инженер ИВТ - 7 дней
7. Бухгалтер I категории - 5 дней
8. За работу без больничного листа в течение учебного года – 3 дня к очередному отпуску.
9. За активную работу членам профкома по ходатайству председателя – 3 дня к очередному отпуску.

Выплата заработной платы производилась своевременно. Стимулирование труда и компенсационные выплаты проводились в соответствии с «Положением об оплате труда работников» и «Положением о назначении разовых премий, поощрительных выплат». Производились доплаты при выполнении обязанностей временно отсутствующих работников, доплаты за стаж работы, квалификационную категорию, за почетные звания, ученую степень. Для классов с большей или меньшей наполняемостью расчет размера доплаты за классное руководство, проверку письменных работ устанавливается пропорционально фактической наполняемости классов.

За 2015 год на основании КД из образовавшейся экономии фонда оплаты труда администрация гимназии по заявлению работников оказала материальную помощь 44 сотрудникам на общую сумму 252 317, 98 (согласно «Положению об оказании материальной помощи работникам МБОУ гимназии № 30 г. Ставрополя»).

В нашей организации действует комиссия по охране труда. Уполномоченный по охране труда от  ПО – Куделина Е.С. – принимала участие в городских обучающих семинарах по охране труда. Для обеспечения работников безопасными условиями труда было заключено «Соглашение  по охране труда». Работодателем был заключен договор на прохождение периодических медицинских осмотров, что позволило работникам пройти медкомиссию в установленные сроки. Также была проведена вакцинация от гриппа работников учреждения по желанию.  В течение года реализован план работы по оздоровлению сотрудников, в рамках которого были организованы: посещение бассейна «Юность» по льготной стоимости, массаж;  2 учителя - Слащева Н.Г. и Вишневецкая Л.Н. -  прошли курс лечения в профилактории. Путевками в санаторий с 20% скидкой для членов Профсоюза в 2015 г. никто не воспользовался. Согласно обязательствам КД была проведена специальная оценка 21 рабочего места по условиям труда.

Профком старался организовать досуг членов коллектива. К 23 февраля и 8 Марта в прошлом году мы провели 1 мероприятие – выход в драмтеатр на спектакль «Случай в темной комнате» (40 чел.). Каждому члену Профсоюза было компенсировано 300 рублей от стоимости билета.

18 апреля команда нашей школы принимала участие в спартакиаде среди работников образования организаций г. Ставрополя, приуроченной к 70 – летию Великой Победы. Команда из 10 человек выступила во всех видах спартакиады и вошла в десятку сильнейших в общем зачете. Это очень радует, т.к. в спартакиаде участвовали команды из 53 образовательных организаций.

4 мая состоялась поездка в Железноводск и Ессентуки. Этот выезд был спланирован за 3 месяца. Очень жаль, что в последний момент собрались ехать только 12 человек. Кто поехал, тот прекрасно отдохнул.

Ко Дню учителя профком организовал праздничное мероприятие в кафе «Бульвар» для 50 сотрудников, израсходовав на это 25 тысяч рублей из средств профбюджета.

На Новый год всем работающим членам Профсоюза были куплены новогодние подарки на общую сумму 23 400 рублей.

Не забываем мы и ветеранов. Их пригласили в школу 8 мая на концерт, где вручили цветы и подарки. А 24 апреля в канун 70 – летия Великой Победы три наших ветерана – Савельева В.Г., Харечко З.А. и Рычагова С.З. - были приглашены в ресторан «Акрополь» на мероприятие, организованное горкомом Профсоюза. Профсоюзных средств нашей  организации потрачено на этот праздник 500 рублей. В августе мы с почетом проводили на заслуженный отдых Павлову А.М., подарили на память от Профсоюза электрический чайник. Обязательно поздравляем наших юбиляров с днем рождения, дарим цветы и ценные подарки. В 2015 году юбиляры: Лахина Т.Д., Непомящая Е.В., Полякова В.С., Нагорнова Е.А., Севостьянова С.А. Кроме того, работники, впервые уволившиеся в связи с выходом на пенсию, получают пособие из средств учреждения в размере 1 оклада из фонда экономии заработной платы. По одному окладу получили и все юбиляры.

Из средств Профсоюза мы покупали венок на похороны бывшего сотрудника  гимназии Ореховой Л.А.

1 Мая мы участвовали в Дне коллективных действий профсоюзов (акция под девизом «Росту цен – удвоение зарплаты»). Когда Правительством РФ обсуждался бюджет на 2015 год, мы отправили 3 телеграммы (Медведеву Д.А., Миронову С.М., Тимофеевой О.В.), в которых настаивали на принятии мер по повышению зарплаты педагогических работников, работников образования из числа учебно – вспомогательного и обслуживающего персонала, индексации зарплат всех работников образования в 2015 году.

В гимназии создаются условия для профессионального роста педагогического состава. Это особенно важно на современном этапе, так как рынок труда диктует повышенные профессиональные требования к педагогам.   На базе нашей школы были проведены краевые курсы повышения квалификации для учителей начальных классов, физики, информатики, биологии. Горком Профсоюза провел учебу для молодых специалистов. Профсоюз поздравил Доморацкую М.В. в связи с участием в конкурсе «Учитель года».

Всего за 2015 год из средств профбюджета было потрачено 80 285 рублей. Акт сверки расчетов прилагается.

С 1 сентября 2015 года действует новая  система оплаты труда. Городская профсоюзная организация постоянно ведет переговоры с комитетом образования, обращается в министерство образования, делается все, чтобы работники получали достойную оплату труда и сохранялись все социальные льготы и гарантии работников.

Горком Профсоюза оказывал нам методическую, юридическую, консультативную помощь. Для председателей ПО проводятся обучающие семинары и совещания, присылаются нормативно – правовые документы с комментариями. В 2015 году горком Профсоюза подготовил мне,           Нагорновой Е.А., исковое заявление в суд при оформлении пенсии по выслуге лет. По решению суда мои исковые требования были полностью удовлетворены, в мой стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, зачли       2 года 8 месяцев (отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет), за что я очень признательна Сазыкиной Н.Ф.

 Таким образом, «Коллективный договор» в 2015году по основным пунктам был выполнен. С администрацией гимназии профком работал конструктивно, возникающие вопросы обсуждал, чтобы прийти к взаимопониманию.

Председатель ПО                                    Е. А. Нагорнова

МБОУ гимназии №30

Отчет председателя Ставропольской городской организации Профсоюза

Отчёт

председателя Ставропольской городской организации Профсоюза, члена комиссии по регулированию социально – трудовых отношений Сазыкиной Н.Ф. о выполнении условий Соглашения по организациям образования города Ставрополя на 2014 – 2016 годы между Комитетом образования администрации города Ставрополя и Ставропольской городской организацией профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации за 9 месяцев 2015г.

 Уважаемые коллеги!

 Настоящее Соглашение заключено на муниципальном уровне в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяет согласованные позиции сторон по созданию необходимых трудовых и социально – экономических условий по обеспечению стабильной и эффективной деятельности образовательных организаций.

На муниципальном уровне на паритетных началах создана комиссия по регулированию социально – трудовых отношений. В неё вошли 3 человека от комитета образования администрации г. Ставрополя и 3 человека от СГО Профсоюза. 22 сентября на заседании комиссии был рассмотрен вопрос о выполнении условий Отраслевого Соглашения. И сегодня представители сторон познакомят вас с анализом выполнения условий Соглашения.

С отчётом о выполнении обязательств Профсоюза познакомлю вас я, от комитета образования выступит заместитель руководителя комитета образования Черниговская Наталья Александровна.

Ставропольская городская организация Профсоюза, руководствуясь основными принципами социального партнёрства, старается ответственно относиться к выполнению взятых на себя обязательств.

Анализ выполнения Соглашения показывает, что по абсолютному большинству положений договорные условия выполняются. Вместе с тем необходимо отметить, что по некоторым пунктам мы работали недостаточно.

Так, например, пунктом 2.12.2 предполагается предусматривать в коллективных договорах порядок использования внебюджетных средств. П.2.12.3 предполагается выделение внебюджетных средств на обеспечение социальной защиты работников, использование этих средств с учётом мнения профсоюзной организации учреждения. На сегодняшний день практически ни в одном коллективном договоре этого нет и профсоюзу при экспертизе коллективных договоров необходимо обратить на это внимание.

К сожалению, не выполняется и п.3.4 согласно которому стороны должны освещать в средствах массовой информации, на официальных сайтах итоговые результаты выполнения настоящего Соглашения. Я думаю, что уже завтра исправим это положение и направим и в ППО информацию о выполнении Соглашения и разместим её на нашем сайте.

Вызывает большую тревогу невыполнение п. 4.1.2, который обязывает производить увольнение руководителей образовательных организаций, являющихся членами Профсоюза только с предварительного согласия городской организации Профсоюза. Вы знаете, что сейчас идёт череда увольнений руководителей организаций, но ни по одной кандидатуре согласования с городской организацией Профсоюза не было со стороны комитета образования. Правда не было и жалоб в горком профсоюза со стороны руководителей, но в любом случае такое положение есть нарушение Соглашения.

Часто формально выполняется п.4.1.7, согласно которому работодатель обеспечивает своевременное уведомление работников в письменной форме о предстоящих изменениях обязательных условий трудового договора (изменение оклада, ставки заработной платы, размерах выплат) не позже, чем за 2 месяца до их введения. Работники получают уведомления, в которых лишь указывается, что будут изменения в заработной плате без всякой конкретики. Такие уведомления не носят юридической силы и не являются по сути уведомлениями. И комитету образования и профсоюзу есть над чем работать в этом вопросе.

Пунктом 6.7. Соглашения предусматривается предоставление кратковременных отпусков по семейным обстоятельствам. К сожалению, в коллективных договорах чаще всего перечисляются случаи предоставления кратковременных отпусков по семейным обстоятельствам, предусмотренных ТК РФ без их расширения.

Не выполняется и п. 9.1, который рекомендует предусматривать в коллективных договорах:

- выделение дополнительных средств из внебюджетных источников для санаторно-курортного лечения и отдыха работников, организацию культурно-массовой работы;

-обязательства работодателей по выделению не менее 2% из внебюджетных средств организаций на оздоровление работников;

- обязательства работодателей об оказании финансовой поддержки физкультурно-массовой и спортивно-оздоровительной работы, направленной на снижение профессиональной заболеваемости;

- выплату единовременного материального вознаграждения работникам учреждений образования при выходе на пенсию в размере не менее месячной заработной платы в пределах средств, выделяемых на оплату труда;

- выплату выходного пособия в размере не менее среднего месячного заработка в случае прекращения трудового договора по основанию, предусмотренному пунктом 7 части первой статьи 77 Трудового кодекса РФ. (отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определённых сторонами условий трудового договора).

В п.9.3 сформулированы предложения по принятию дополнительных мер социальной поддержки работников образовательных учреждений, а именно:

Выделению ежегодно ко Дню учителя всем работникам образования премии в размере оклада, а при уходе в очередной отпуск – материальной помощи, выплаты пособия в размере не ниже 5 минимальных размеров оплаты труда при увольнении работников образования в связи с выходом на пенсию.

Из этого пункта выполняется только одно положение – устанавливаются надбавки за непрерывный стаж работы в учреждениях образования. При разработке коллективных договоров надо максимально уходить от положений, предусмотренных ТК РФ, а ссылаясь на наше Соглашение, расширять дополнительные меры социальной поддержки своих работников. Просим председателей ПО обратить внимание на эти пункты и при подготовке коллективного договора, ссылаясь на эти пункты, включать аналогичные условия в коллективный договор вашего ОУ.

Что же касается умения руководствоваться ТК РФ по защите трудовых и профессиональных прав работников, то для этого необходимо регулярно проводить учёбу со своими членами профсоюза. Трудовые Кодексы мы вам всем приобрели. Обучающий семинар по ТК РФ с председателями первичных профсоюзных организаций провели в феврале 2015г. Каждый год на августовской конференции педагогических работников мы вручаем молодым специалистам Трудовые кодексы РФ.

26 августа этого года провели обучающий семинар по ТК РФ с вновь прибывшими молодыми специалистами в рамках августовской конференции педагогических работников. Если необходима наша помощь в проведении обучающих семинаров в ваших «первичках», обращайтесь, мы обязательно ответим на вопросы членов профсоюза.

П.5.7.7. В соответствии с этим пунктом приложением к коллективному договору должно являться Положение о порядке расходования средств, полученных от оказания платных образовательных услуг. Согласно этой же статье до 60 % средств, полученных от предпринимательской деятельности должно направляться на оплату труда с начислениями. К сожалению, в коллективных договорах такого приложения нет.

П. 6.1.10. «Разделение отпуска, предоставление отпуска по частям, перенос отпуска полностью или частично на другой год, а также отзыв из отпуска допускаются только с согласия работника и профсоюзного органа в соответствии со ст. 124 Трудового кодекса Российской Федерации» иногда выполняется формально, т.е. согласие работника есть, но согласие имеет добровольно - принудительный характер.

Мы сожалеем о том, что мы ни разу не смогли провести совместно с комитетом образования учёбу руководителей и председателей первичных профсоюзных организаций по правовым вопросам, как это прописано в п. 2.9.3

Но сегодня, я, конечно, хотела бы остановиться не только на тех пунктах Соглашения, реализация которых вызывает у нас тревогу, но и отчитаться по другим пунктам, поскольку как я уже говорила, абсолютное большинство условий Соглашения выполняется.

Так, в соответствии с п.2.9.1. Профсоюз обеспечивает представительство и защиту социально-трудовых и иных прав и интересов работников образования. По этому направлению деятельности профсоюзом проделана следующая работа:

Подготовлено 21 исковое заявление в суд по восстановлению пенсионных прав. Представлены интересы 4 членов профсоюза в судебных заседаниях.

Суды состоялись по 14 исковым заявлениям. Общее количество лет возвращённых по 14 исковым заявлениям составляет 38 лет. Экономический эффект от судебной деятельности составил порядка более 5 млн. рублей.

Горкомом профсоюза предоставляется бесплатная юридическая консультация по вопросам соблюдения трудового законодательства. За отчётный период за юридической помощью к нам обратились более 250 человек.

Председатель Ставропольской городской организации профсоюза работников народного образования и науки РФ защищает интересы членов Профсоюза на заседаниях городской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, городской комиссии по рассмотрению предложений о награждении медалью «За заслуги в области образования», городской комиссии по экспертизе коллективных договоров учреждений образования, совместной комиссии по подведению итогов смотров – конкурсов среди организаций г. Ставрополя, городской комиссии по проверке готовности учреждений образования к новому учебному году, координационного совета Профсоюзов г. Ставрополя и др.

Профсоюз активно работает над улучшением системы оплаты труда работников образования. Вы знаете, что в этом году утверждено новое Положение по оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений г. Ставрополя, подведомственных комитету образования администрации г. Ставрополя. По проекту Примерного положения в комитет образования было направлено мотивированное мнение горкома Профсоюза. Практически все замечания Профсоюза учтены. По неурегулированному вопросу направлено письмо в комитет образования (речь идёт об оплате за наличие высшего и среднего – профессионального образования). Думаю, что изменения в оплате труда произошли положительные, поскольку существенно увеличилась условно- постоянная часть заработной платы (пояснить о стимулирующих выплатах за наличие квалификационной категории).

В соответствии с п.1.4.5. Профсоюз осуществляет анализ коллективных договоров образовательных организаций в целях контроля за состоянием и эффективностью договорного регулирования социально-трудовых отношений в сфере образования, а также обобщения опыта коллективно-договорного регулирования в сфере образования.

Согласно п.2.9.2. горком профсоюза оказывает членам профсоюза и первичным профсоюзным организациям организаций образования помощь в вопросах применения трудового законодательства, разработки локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, заключения коллективных договоров, а также разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров.

- на сегодняшний день проведена экспертиза 30 коллективных договоров и 95 дополнений и изменений в коллективный договор.

В 2015г. в горком Профсоюза с жалобами обратились 4 члена Профсоюза. Жалобы рассмотрены, по ним приняты положительные решения. По одной из жалоб 2-м сотрудникам дополнительно выплачено 12874 рубля.

В соответствии с реализацией п.2.9.3. Отраслевого соглашения о содействии повышению уровня жизни членов профсоюза за 9 месяцев 2015г.:

 направлены в Центр восстановительной медицины и реабилитации 101 человек. Экономия средств членов профсоюза составила 424200 рублей;

 оформлены заявки и получены путёвки с 20% скидкой в санатории КМВ - 48человек. Экономия средств членов профсоюза – 165000 рублей;

 в профилактории «Ореховая роща» г. Пятигорска отдохнули и получили лечение 5 человек. Экономия средств членов профсоюза – 95000 рублей;

 приобретены в драматический театр билеты на 12спектаклей по льготным ценам для 652 членов профсоюза и членов их семей. Экономия средств составила 195 тыс. 600 рублей.

 приобретены в бассейн «Юность» 228 абонементов (189взрослых и 39 детских) с 20% скидкой. Экономия средств членов профсоюза составила 68400 рублей.

 продолжается работа по оказанию льготных реабилитационно - профилактических услуг (массаж) Услугой воспользовались 66 членов Профсоюза.

 на премирование активных членов профсоюза горкомом профсоюза израсходовано 12 тыс. 800 рублей.

 материальная помощь оказана на сумму 38 тыс. рублей.

 оплачено питание и подготовлены призы участникам конкурсов «Учитель года», «Воспитатель года» на сумму 34тыс. 660 рублей.

 проведены соревнования по плаванию и торжественное мероприятие, посвящённые 25 – летию Общероссийского Профсоюза образования, 20 – летию Ставропольской городской организации профсоюза работников народного образования и науки РФ. На проведение мероприятий израсходовано 161тыс.795 рублей.

 проведена спартакиада, посвящённая 70 – летию Победы в Великой Отечественной войне. В спартакиаде приняли участие 53 команды, более 450 работников образования, израсходовано - 65388, 9 рублей.

 в ресторане «Акрополь» проведено торжественное мероприятие для 96 ветеранов войны, тружеников тыла, «детей войны» - бывших и продолжающих трудиться работников учреждений образования г. Ставрополя, израсходовано – 103914,10 рублей.

 в канун празднования 70 – летия Великой Победы члены президиума городской организации Профсоюза поздравили на дому 16 участников войны, тружеников тыла, «детей войны». Приобретены подарки на сумму 4тыс.428 рублей.

 за счёт средств краевой организации Профсоюза 25 членов СГО Профсоюза приняли участие в туристическом обучающем семинаре «Дорогами воинской славы» по маршруту «Ставрополь - Волгоград - Ставрополь».

Предлагаю вашему вниманию презентацию о работе городской организации за отчётный период.

Уважаемые коллеги, вы знаете, что 2015 год объявлен ЦС Профсоюза Годом молодёжи. В этом году мы провели много мероприятий с молодёжью и для молодёжи и планируем закончить Год молодёжи проведением Профсоюзного КВН. Предварительная договорённость с комитетом образования о проведении КВН есть. Надеемся, что это мероприятие будет яркой точкой завершения Года молодёжи в Профсоюзе.

Во второй половине учебного года, возможно на весенних каникулах мы планируем провести, пока условно назовём «конкурс художественной самодеятельности по следующим номинациям: «битва хоров», конкурс мастеров художественного слова, танцевальный марафон, бардовская песня. Предварительная договорённость о судействе с работниками культуры тоже есть. И конечно, по просьбе работников турслёт.

Согласно п. 2.9.3 - Профсоюз также проводит разъяснительную работу по вопросам аттестации и повышения квалификации педагогических работников. Это не только индивидуальные консультации. В марте этого года на базе гимназии №30 проведён обучающий семинар молодых специалистов в связи с утверждением нового порядка аттестации и введением в действие приказа Министерства образования и науки РФ от 7 апреля 2014г. «об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность». В феврале 2015г. такой же обучающий семинар был проведён для председателей ППО.

В соответствии с п. 2.1.1.:

- установлены доплаты к должностным окладам молодым специалистам – педагогам учреждений образования города на период первых трёх лет работы в размере 20%. За 9 месяцев 2015г. 361 молодой специалист получили доплаты в сумме около 4 млн.540 тыс. рублей.

- производится выплата компенсации за проживание в муниципальных общежитиях в размере 25%. Ежегодно от 20 до 25 человек получают возможность воспользоваться этой льготой, что в сумме составляет около 20 тыс. рублей.

Согласно п.2.12.1. по рекомендации сторон Отраслевого соглашения коллективными договорами образовательных учреждений предусмотрены стимулирующие выплаты за ведомственные награды.

За 9 месяцев 2015г. 658 человек, имеющих звание «Почётный работник общего образования», «Отличник просвещения», получили стимулирующие выплаты за ведомственные награды в сумме порядка 7 млн.728 тыс. рублей.

В соответствии с п. 5.7.9. проводятся совместные с комитетом образования ежегодные тематические проверки по соблюдению трудового законодательства в образовательных учреждениях города. Проверками установлено, что заработная плата в учреждениях образования выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный коллективным договором. Выплата заработной платы производится в денежной форме. Форма расчетного листка утверждается работодателем по согласованию с профкомом.При проведении последней проверки выявлено 53 нарушения. В ходе проверки устранено 49 нарушений.

При проведении проверки дополнительно рассмотрены вопросы соблюдения законодательства при заключении и изменении трудовых договоров с работниками образовательных учреждений, соответствия составных частей заработной платы работников выплатам, предусмотренным Положением об оплате труда работников данного учреждения. В результате устранения работодателями, выявленных в ходе проверки нарушений трудового законодательства сумма дополнительных выплат работникам образования составила 45867,72 рублей.

с 26 октября по 26 ноября 2015 года будет проведена краевая проверка по теме«Соблюдение трудового законодательства при принятии локальных нормативных актов в образовательных организациях»

В соответствии с п. 5.9.8. при прохождении курсов повышения квалификации за работниками сохраняется средняя заработная плата.

Согласно п. 6.1.5 администрация образовательных организаций предоставляет при возможности методические дни, свободные от уроков.

В соответствии с п.6.10. педагогические работники образовательного учреждения не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы имеют право на длительный отпуск сроком до одного года, порядок и условия, предоставления которого определяются уставом учреждения и (или) коллективным договором.

Этой льготой в 2015г. воспользовались 14 работников образования.

В соответствии с п. 6.5. работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Эта льгота установлена коллективными договорами в 75 образовательных учреждениях, ею воспользовались 315 человек.

В соответствии с п.8.15., п.8.16., 8.17. педагогическим работникам продлевается до одного года, с момента выхода на работу, оплата труда с учетом имевшейся квалификационной категории, срок действия которой истек в период или после выхода на работу в случае нахождения в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком, а также в случае истечения срока действия квалификационной категории у работников, которым до трудовой пенсии по старости (мужчинам до достижения возраста 60 лет, и женщинам до достижения возраста 55 лет) осталось не более двух лет также сохраняется оплата труда с учётом имевшейся квалификационной категории до достижения работниками пенсионного возраста.

Данной льготой воспользовались 7 человек.

Сумма дополнительных выплат в 2015г. составила 132488 рублей.

В соответствии с п.10.3.9. председателям первичных профсоюзных организаций устанавливаются ежемесячные стимулирующие выплаты не менее 25% должностного оклада за личный вклад в общие результаты деятельности учреждений образования, участие в подготовке и организации социально-значимых мероприятий и др.

Анализ выполнения этого пункта показывает следующее:

В 72% общеобразовательных учреждений доплаты председателям ПО составили от 25% до 50%;

В 24% учреждений доплаты председателям ПО составили 20%;

3 учреждения – МБОУ СОШ №19, №20, №64 - 10% и МБОУ СОШ №13 и №29 – 15%;

Кроме того в 15 учреждениях председателям ПО предоставляются дополнительно оплачиваемые дни отпуска от 2 до 14 дней.

В 66% дошкольных образовательных учреждений доплаты председателям ПО составили от 25% до 30%;

В 19% ДОУ доплаты председателям ПО составили от 20% до 25%

В 15% ДОУ доплаты председателям ПО составили от10% до 15%.

И только в одном учреждении МБДОУ д/с №5 – 9 %.

В 8 ДОУ председателям ПО предоставляются дополнительно оплачиваемые дни отпуска от 1 до 14 дней.

Из 6 учреждений дополнительного образования, подведомственных комитету образования администрации г. Ставрополя в 4 учреждениях доплаты председателям ПО составили от 25% до 37%. В 2 учреждениях – ниже 25%.

В 3 организациях предусмотрены дополнительные дни отдыха от 3 до 5 дней.

Согласно п.7.2.1. горком профсоюза ежегодно организует проведение проверок состояния охраны труда в организациях, выполнения мероприятий по охране труда, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями по охране труда.

При экспертизе коллективных договоров горком профсоюза уделяет большое внимание соблюдению: п.10.2.9., п. 10.2.10, в которых определено, по каким вопросам необходимо согласование с Профсоюзом. На сегодняшний по всем вопросам, связанным с трудовыми и профессиональными правами работников идёт либо учёт мнения выборного профсоюзного органа, либо согласование локальных нормативных актов.

Как вы видите горком профсоюза стремится к тому, чтобы обязательства Профсоюза по данному Соглашению выполнялись.

У меня есть предложение сразу заслушать информацию о выполнении Соглашения комитетом образования администрации г. Ставрополя, а затем вопросы и выступления.

Информационный листок

Информационный листок №10

7 октября Всемирный день действий

«За достойный труд!»

Обращение Федерации независимых профсоюзов России к президенту Российской Федерации, правительству Российской Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной думы.

Сегодня российское государство и российское общество переживает трудные времена. И снова основное бремя экономического кризиса ложится на простых людей – работников и членов их семей. В условиях значительного роста инфляции, превысившей все прогнозные значения, произошло ощутимое снижение уровня и качества жизни населения страны. По уровню бедности работающего населения Россия откатилась на 6 лет назад. Доля работников с заработной платой ниже прожиточного минимума трудоспособного населения в 2015году составила почти 12,5 процентов.

ФНПР обращается к представителям государственной власти со следующими требованиями:

- довести МРОТ до величины прожиточного минимума трудоспособного населения в срок до 2017года;

- сохранить действующий механизм индексации пенсий, пособий, социальных выплат – по реальной инфляции;

- обеспечить безусловное выполнение указов президента Российской Федерации в части повышения заработной платы отдельных категорий работников бюджетного сектора, не допуская искусственного занижения целевых показателей по заработной плате и махинаций с методиками подсчёта средней заработной платы;

- увеличить размеры пособий по безработице;

- приостановить взимание налога на недвижимость физических лиц на основе её кадастровой оценки до утверждения единой и обязательной методики определения кадастровой стоимости и до стабилизации экономической ситуации в стране;

- сохранить действующий пенсионный возраст;

-сохранить в системе федеральных органов исполнительной власти федеральную службу по труду и занятости.

Профсоюзы настаивают на выполнении правительством Российской Федерации и Федеральным собранием Российской Федерации данных требований с целью обеспечения достойного труда и достойной жизни россиян.

Отраслевое соглашение